经济学人聚焦WTO MC12：数字经济或成重要议题

据世界贸易组织（WTO）官网消息，因新冠疫情两度延后的WTO第12届部长级会议（MC12）将于6月12日至15日在日内瓦召开。6月11日，中央财经大学中国互联网经济研究院副院长欧阳日辉在经济学人发表了《WTO MC12重启 数字经济成为全球经济复苏和增长的核心引擎》的文章。欧阳日辉在文章中表示，后疫情时代的全球经济复苏和增长势必将成为本次WTO部长级会议的最重要议题，而随着全球数字经济发展环境深刻调整，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

6月12日，格林纳达常驻世界贸易组织代表、特命全权大使孙宇晨（Justin Sun）通过推特宣布将会代表格林纳达参加此次会议，并对此充满期待：MC12将为维护基于规则的多边世界秩序奠定基础。

欧阳日辉认为在全球经济“倒春寒”的大环境下，数字经济仍然在蓬勃发展，焕发出前所未有的生机，成为撬动经济增长的主要动能之一。具体观点如下：

第一，WTO等多边机制仍是全球数字经济治理的重要平台。全球数字经济治理需要多种渠道，G20、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等是讨论数字经济重要议题的场所，2000年以来在全球签订的183个贸易协定中逐步形成了围绕数字经济的多边协定，对全球数字经济规则的影响力仍然较大。依托双边和多边合作机制，开展数字经济标准国际协调和数字经济治理合作，才能促进包容性、普惠性、多样性、创新性的数字治理。

第二，发挥数字技术的引领作用，共同应对后疫情时代数字化转型的新挑战。推动区块链等数字技术进一步发展，建设安全、高效和普惠的新金融体系。以数字技术驱动传统产业转型升级，加速全社会生活方式和社会治理模式的变革。

第三，加强数字基础设施和数据要素流动等领域的合作。深入实施数字经济发展战略，需要不断完善数字基础设施，激活数据要素发展潜能，全球互联互通才能推动数字经济协同发展。

第四，数字货币是全球数字经济竞争的焦点。数字货币是采用数字技术的货币，包括法定数字货币、虚拟货币和可信赖机构的数字货币。根据白宫披露数据，2021年11月，在美国由非国家发行的数字资产总市值达3万亿美元，而在2016年11月初这一数据仅为约140亿美元。未来，数字货币很有可能重构金融模式和货币体系。这是现实的挑战，也是未来的机遇。

公开资料显示，疫情之中，全球经济持续下行的背景下，数字经济成为拉动全球经济增长，推动经济复苏的主要动力。《全球数字经济白皮书》显示，2020年全球数字经济规模达到32.6万亿美元，同比增长3%，高于同期全球 GDP 名义增速 5.8 个百分点；数字经济占国内生产总值（GDP）比重由 2018 年的 40.3% 增长至 2020 年的43.7%，提升了 3.4个百分点。

6月7日，世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊维拉表示，服务在全球贸易中的比重正在上升，WTO成员需关注到这项变化。今年3月以来，孙宇晨会见了美国驻新加坡大使Jonathan Eric Kaplan、俄罗斯驻WTO大使Dmitry Lyakishev、新加坡常驻WTO大使洪圣丹(Tan Hung Seng)、欧盟驻WTO大使马查多等多位外交代表，讨论了电子商务赋能各行业、数字交易与信任等议题。这意味着WTO在MC12召开前就已经在着手推动数字经济等方面的探索，区块链和数字经济也可能成为一项重要议题。

欧阳日辉认为，本次MC12将再次证明创新和技术在促进经济增长方面的重要性。在全球食品和能源价格上涨、债务困境和地缘政治交织的后疫情时代，世界经济正在向数字化和信息化转变。在未来，全球经济发展主导权主要表现在产业链、供应链的创新方面，要想把握主导权，就必须要采取创新驱动的方式。越来越多的国家将采取“新产业政策”，通过支持创新和技术升级来促进经济增长。

推动全球数字经济发展、解决全球性治理问题，不仅需要各个主权国家政府间合作，更需要多方参与、多元共治。只有体现多元主体的意愿和利益，遵循共建的全球数字经济治理规则，才能缩小国际数字鸿沟，从而建立数字新世界新文明，让全球各国受益共赢。而MC12能够通过国际合作增强各国对数字政策的共同理解，在促进数字经济发展和追求更加有效的技术创新等方面发挥重要作用，并且在全球经济重启之时防止贸易紧张和疫情反扑，从而为创新、投资和跨境商业繁荣奠定更坚实的基础。