解读 | 韩国加密货币征税新规：保护小额投资者，大额投资缴税比在日本更优惠

本文来源： 链得得

作者：毛利五郎

7月22日，据韩联社消息，韩国战略和财政部于22日成立了税收发展审查委员会，由副总理洪南基和战略和财政部长担任主席。此次会议宣布了2020年的税收修正计划（下称“修正案”）。财政部称，税制改革议案将在9月3日送交韩国国会审议，有待国会批准。

修正案宣布，自2023年以后，政府会引入包括上市股票和股票型基金在内的金融投资收入的概念，并征收20％的资本利得税（超过3亿韩元的部分，征收25％的资本利得税）。

修正案还表示，将开始对来自虚拟货币的资本利得课税。 从2021年10月开始，具有本地税籍的居民交易虚拟货币的年度获利超过250万韩元时，将课征20%的资本利得税。 同时，韩国决定对每年超过5,000万韩元（约合29万人民币）的股权投资收益进行征税，并对超高收入者提高所得税征收基准。

韩国数字货币征税历程

日本是世界上第一个对数字货币收益征税的国家，链得得在之前的文章中提到过日本的数字资产征税细则，包括挖矿、ICO，数字货币遗产、赠与的税收政策，分叉币中新币种不收税等细节，具体请参看 【链得得独家】一文读懂日本数字货币征税新方案：资产征税无国界 。

但是活跃的韩国数字货币市场也没有消停过。从2019年开始，韩国就有对数字货币征税的呼声。3月10日，根据韩国时报报道，韩国议会通过了《报告和使用特定金融交易信息法》的修订案，目的是将加密货币行业置于政府监管之下，要求加密货币交易所识别其用户和交易历史，从而为政府对虚拟资产征税提供了基础。

5月，韩国财政部就宣布会在7月更改现行的所得税法，并表示还将征收数字货币挖矿以及对于ICO进行征税。上个月17日，韩国财务部长洪楠基就在国会金融委员会中表示，现行的税制必须加以改正。他同时表示，要在2020年以内对征税对象的项目进行改革。在国会上，他说，

就我个人来说，我认为应该新增数字税科目，政府也同意如此并已经有所行动。另一方面，如果对数字货币等征收新税，在韩国运营的海外企业的税收额将会增加，但是无可否认，国内公司也有可能会向海外转移。

本次韩国财政部预计提交的修订案表示，当前未征税的虚拟资产交易收入与其他收入分开征税，适用20％的所得税率。

日韩税率相近，修订案对超高投资者更严厉了

财政部同时表示，在KOSPI上市的股票交易税将从现行的0.25%分阶段调降，明年降低0.02点，在2022年降低0.08点，到2023年将降至0.15%。

但是，本次修订案还提高超高收入者的所得税率，议案表示， 新设立超过10亿韩元（约合585万人民币）的应税标准的部分，将本部超高投资者的所得税率从42％提高到45％。 修订案还将对综合房地产税和资本利得税进行税收重组计划，加强住房和贸易税。

链得得在之前的文章中也提到，在日本，所得税的算法是累加型，虚拟货币的所得税率是通过将虚拟货币的利润与工资、其他收入相加来确定的。股票和其他利润的税率统一约为20％，收入越高，税率越高。具体请参看链得得 独家解密日本数字货币征税全方案，全球征税首例。

本次韩国也效仿日本，将所得税率提高了3个百分点，高达45％。但是日本是超过4000万日元（约合261万人民币）为45％，加上10％的居民税，最高适用55％的税率。

所以，对于大额投资者来说，想要在数字货币领域进行跨国投资，明显韩国的更加优惠。

本次修订案保护散户是目的

虽然对数字货币采取20%的税率与日本一样，但是，韩国本次议案提出，资本利得税税收的基本扣除额定为5,000万韩元。这与6月份宣布修订的金融税制度时提出的2,000万韩元的资本里的水起征点相比有了大幅度的提高，这就将韩国97.5％的小额投资者排除在税收范围之外。

韩国财政部在一份声明中表示，本次调整政策的目的是”更好地支持散户投资人，并协助他们在低利率环境下建立财富”。

数据显示，韩国散户投资人今年前六个月投入逾30万亿韩元至当地股市，这是有可比数据以来的最高纪录。

应对新冠疫情，刺激经济活力

受到新冠疫情影响，韩国经济也受到巨大冲击。为刺激经济复苏，议案表示，信用卡扣除限额将提高300,000韩元。相应地，总工资在7,000万韩元以下的收入者的限额从300万韩元增加到330万韩元。到2022年底，将新能源汽车的个人消费税（最多390万韩元）的减免期限延长两年。

总统文在寅强调：“我们必须支持个人投资者，他们是在新冠时期的股票市场背后的推动力，需要振兴股票市场，因此提高基本起征点，且加强证券交易税减免政策。”

议案还表示将延长四个主要税收减免的申请期限，更提出了女性产假后的税收支持，女性职员的税收保障制度等。

应对疫情，保护中小企业发展

作为对小企业的支持，从明年起免征增值税的小企业标准将从每年不足3000万韩元提高到每年不足4800万韩元。同时，议案还将扩大公司的投资税收抵免，为了改善企业投资环境，采取了特殊措施，整合了10个特定设施的投资税收抵免。