央行下发区块链金融应用评估规则 聚焦区块链应用安全性

⊙记者 张艳芬 ○编辑 陈羽

记者昨日从业内获悉，央行近日下发了《关于发布 金融行业 标准推动区块链技术规范应用的通知》。该通知显示，《区块链技术金融应用评估规则》（下称《评估规则》）已经全国金融标准化技术委员会审查通过，并开始下发执行。

央行要求金融机构结合实际、认真落实《评估规则》，建立健全区块链技术应用风险防控机制，定期开展外部安全评估，推动区跨链技术在金融领域的规范应用。同时，要求金融机构应在满足金融相关标准和规定的基础上，按照《区块链信息服务管理规定》，开展区块链技术应用备案工作。

区块链技术由于具备不可篡改、可追溯等特性，能够解决银行在支付与清结算、供应链金融、贸易金融等业务领域的“痛点”，有着前景可期的落地场景。

近年来，国内多家银行积极布局区块链领域。目前，已经有不少银行将此技术落地应用到一些具体场景，例如 农业银行 ( 601288 , 股吧 )发布的国内首个养老金联盟链、 建设银行 ( 601939 , 股吧 )开发的区块链国际银团资产转让平台、浙商银行的“应收款链平台”以及微众银行推出的供应链金融服务平台和多金融机构间对账平台。

7月21日，央行上海总部公示了上海金融科技创新监管试点应用（2020年第一批），在8个拟纳入金融科技创新监管试点的应用中，就有7个采用了区块链技术。例如浦东发展银行的“基于区块链的小微企业在线融资服务”等。

虽然银行在技术探索和应用实践数量方面逐年增加，但一家股份银行的 信息技术 部人士告诉记者，区块链技术在金融业务方面的应用还处于起步阶段。“具体到应用场景以及怎么应用，更多还在研究中。虽然有一些银行已经推出落地应用的产品和服务，但更多只是针对业务范畴的，区块链应用技术还有许多待解决的问题，整体上仍处于探讨和研究阶段。”他说。

某城商行信息技术部门高管告诉记者，该行虽然有推出区块链信用证产品，但该业务是和技术公司合作推出的，该行属于参与方，不是主导方，在区块链的研发方面尚不够深入。

目前，很多银行在区块链技术与金融业务结合方面，较为依赖与第三方科技公司的合作。不过，很多银行也在大力投入财务成本积极自我研发。在这方面，微众银行、工行和中行设置了专业的研发部门或区块链实验实，同时也是目前我国区块链专利申请数量最多的3家银行。

上述股份行信息技术部人士告诉记者，目前供应链是区块链技术应用较多的业务场景，因为业务链条长，需要通过具有“数据难以篡改”这一特点的区块链技术来证明交易的真实性。“假如供应链上下游有5、6道环节，当中每一个环节数据被篡改，其他环节都能看到。所以交易的真实性可以得到保障。”

“区块链在应用上也面临隐私数据泄露的挑战。”上述股份行信息技术部人士认为，共享、透明的特点也意味着银行的数据在其他方面会做成副本，这就有信息泄露的风险，“如何做到上链数据只可验证不可直接查询可见，这是技术上必须要达到的效果。”

由于区块链技术在金融业务落地的场景越来越多，对数据信息的保护成为进一步发展的前提。

在安全评估方面，《评估规则》就涉及基本要求评估、性能评估、安全性评估等多个方面，规定了区块链技术金融应用的具体实现要求、评估办法、判定准则等。其中，在评估方法上，《评估规则》推出了查阅材料、查看系统、访谈人员、测试系统四个方法。