Grayscale就比特币ETF转换被拒绝起诉SEC

早在去年 10 月，Grayscale 就向美国证券交易委员会提交了文件， 将 其比特币信托基金转换为 ETF。在多次延期后，监管机构于周三发布了拒绝令。同样，Grayscale 的应用程序未能回答监管机构关于如何防止市场操纵和保护投资者和公众利益的问题。

灰度表示，其高级法律策略师、前美国司法部长、Munger, Tolles & Olson 合伙人 Donald B. Verrilli, Jr. 代表 Grayscale 向美国哥伦比亚特区巡回上诉法院提交了复审请愿书，并称SEC未能对类似的投资工具采取一致的处理方式，因此其行为任意且反复无常，违反了 1934 年的《行政程序法》和《证券交易法》。

灰度指出，在为期 240 天的审查期内，灰度的评论信活动导致向 SEC 提交的文件总数达到创纪录的 11,400 多份，超过99.0%的人表示支持转换。

灰度披露的信息显示，评论信已经揭示了几个主题包括：评论者想要现货比特币 ETF、持有比特币期货的ETF还不够、 ETF 固有的保护很有吸引力、GBTC 转换为 ETF 将使美国保持竞争力。

加密货币游说团队Blockchain Association政策主管Jake Chervinsky 对此评论称，“对SEC 拒绝了灰度将 GBTC 转换为现货比特币ETF 的提议深感失望。美国证券交易委员会的重点是保护投资者，而 ETF 对他们来说无疑是更好的产品。这一决定违反了常识和联邦法律。”

加密货币交易所FTX US 的首席执行官布雷特·哈里森(Brett Harrison) 分析表示：

SEC 已经批准了 BITO、基于一篮子 CME 比特币期货的 Proshares ETF 以及其他类似的基于期货的 ETF。而SEC 批准这些是基于 CME 比特币期货具有足够的反操纵保护。

CME 比特币期货按照 CF 基准比特币参考利率 (BRR) 结算，该利率由来自八个全球加密货币交易所的比特币现货价格组成。但出于操纵考虑，美国证券交易委员会拒绝了使用相同 BRR 计算资产净值的现货 ETF。这里明显的不一致基于以下事实：(a) CFTC 已批准基于 BRR 的 BTC 期货，(b) SEC 已批准基于 BRR 的期货ETF，但 (c) SEC 已拒绝直接基于 BRR的ETF。

SEC 普遍拒绝现货 ETF，因为现货市场未根据美国联邦监管制度获得许可。这与其他批准的 ETF 存在以下几种情况：EWJ (iShares MSCI Japan) 等 ETF 包含受非美国司法管辖区监管的金融工具。比特币在许多非美国司法管辖区受到监管，并在非美国司法管辖区的受监管交易所进行交易。像 HYG（iShares 高收益公司债券）这样的 ETF 包含不在任何许可交易所交易的债务工具。FXE（Invesco Euro Trust）等 ETF 包含法定货币，没有市场监管机构。SEC 在过去的现货 ETF 拒绝决定中提出了对现货市场还没有足够的流动性或交易量的担忧。但是，许多公司债券 ETF（例如 HYG）等，其成分股的交易中位数为每天个位数。

布雷特·哈里森认为，具有讽刺意味的是，批准现货比特币 ETF 将为现货比特币市场带来更大的监管监督，并有助于实现 SEC 对现货加密货币的许多既定目标。现有机构流动性的很大一部分，以及大量新参与者资本的涌入，将进入这些主要在 SEC 监管的证券交易所进行交易的高度监管的投资工具。基金发行人和现货交易所之间的监督共享协议还将让 SEC 对其市场活动进行更大的监督，进一步确保现货订单簿的完整性和正常运作。

加密数字货币行业研究者谷燕西称，怀俄明州的加密数字银行在起诉美联储。现在灰度在起诉SEC。由此可见加密数字金融对现有金融的威胁之大，同时也可判断其中涉及的利益巨大。加密数字金融取代现有中心化金融的进程刚刚开始！

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