在数字货币动荡不安的几个月里，乔·拜登(Joe Biden)就任美国第46任总统，给更广泛的区块链行业带来了一份潜在的宝贵礼物。前美国商品期货交易委员会（CFTC）主席、加密专家Gary Gensler确认当选美国证券交易委员会（SEC）主席。这是向反对政府区块链监管的争论迈出的重要一步，这得益于他对行业的广泛了解。
Gary Gensler 此前十分看好区块链，称其具有改变金融世界的真正潜力，可以降低金融系统的成本、风险和经济租金。但他同时强调，ICO发行人和加密交易所运营商应该尽可能遵守当地法律。
Gary Gensler 的当选被解读为拜登政府对加密货币的友好态度，可能纳入全面规范监管。此前SEC起诉的Ripple首席执行官甚至发推祝贺，称准备与SEC领导层合作。
Gary Gensler 概述了 SEC 计划如何监管加密行业。以投资者保护为重点，Gensler 讨论了 SEC 对加密交易、交易所、借贷、defi 平台和交易所交易基金 (ETF) 的担忧。
Gary Gensler 概述了 SEC 的加密优先事项
SEC 主席 Gary Gensler 在周二的阿斯彭安全论坛上概述了该机构关于加密货币监管的计划。他描述道：目前，我们只是在加密货币方面没有足够的投资者保护。坦率地说，此时更像是狂野的西部。这种资产类别在某些应用程序中充斥着欺诈、诈骗和滥用……如果我们不解决这些问题，我担心很多人会受到伤害。
他详细说明：“关于加密资产的运作方式有很多炒作和旋转。在许多情况下，投资者无法获得严格、平衡和完整的信息。”
监管加密平台：Gensler 称许多平台提供未注册证券
SEC 主席继续解释说，许多代币是作为证券提供和出售的。“我已敦促员工在未经登记的证券销售情况下继续保护投资者，”他说。
接下来，主席表示，他认为加密交易平台、借贷平台和去中心化金融 (defi) 平台“可能涉及证券法”，在某些情况下还会涉及商品法和银行法。
他还强调，加密货币交易平台没有像纽约证券交易所（NYSE）这样的传统交易所那样对投资者提供保护。此外，他表示，许多海外平台允许美国投资者使用虚拟专用网络（VPN）交易加密货币，从而绕过监管。
Gary Gensler建议，ICO和其他代币必须遵守证券、商品和衍生品法律；问题的关键是，面对区块链新技术，市场参与者、投资者、企业家、技术开发商、监管机构和政治领导人都应该发挥作用。
在另外一场峰会上，Gary Gensler针对加密货币交易所也发表了自己的看法。他表示，交易所在全球也有数以千万计的客户，与传统的证券和衍生品交易所一样，加密交易所向客户提供交易匹配服务和订单，它们还提供广泛的做市、咨询和保管服务。
不过，Coinbase们与传统交易所有一些显著的区别。加密交易所向客户提供直接访问，而不是通过中间人访问。因此，客户的加密资金由交易所保管，通常存放在数字钱包中，而不是存放在银行、经纪交易商或未来的佣金商处。
Gary Gensler强调，加密交易所交易ICO和其他被视为证券的代币必须遵守证券法。交易加密衍生品或相关杠杆加密资产的交易所必须遵守商品和衍生品法律。
毫无疑问：如果这些交易平台上有证券，根据我们的法律，他们必须向委员会注册，除非他们符合豁免条件……如果借贷平台提供证券，它也属于美国证券交易委员会的管辖范围。
在我看来，立法的重点应该集中在加密交易、借贷和 defi 平台上。监管机构将受益于额外的全体权力，为加密交易和借贷制定规则并为其附加护栏。
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