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23 日晚间近八点，中国人民银行发出 公告 表示，为贯彻中国共产党总书记习近平的金融工作论述，落实第十三届全国人大常委会立法规划，将积极推动银行法修法。其中明文禁止任何人或单位，发行数位代币代替人民币流通。富比世也以中国人民银行修法为数位人民币 (DCEP) 建立法律基础为题， 报导 了这件事。
为巩固人民币的禁令
虽然中国很早就禁止 ICO、STO 等募资行为，但此次的银行法修法更凸显巩固人民币主权的企图，而非只是保护消费者。据公告，修法的主要用意是「完善人民币管理规定」，据其叙述：《征求意见稿》规定人民币包括实物形式和数字形式，为发行数字货币提供法律依据；防范虚拟货币风险，明确任何单位和个人禁止制作和发售数字代币（第十九条、第二十二条）。
第二十二条：人民币没有代替品
「第二十二条（代币） 任何单位和个人不得制作、发售代币票券和数字代币，以代替人民币在市场上流通。」
就其描述，可解读为民间不得制作或发行数位人民币，以替代人民币的流通，符合目前中国对于数位人民币 (DCEP) 的规划逻辑。
反观数位美元
尽管美国当局并未发行数位美元，私营公司发行的数位稳定币多是以美元计价，亦是反应美元的强势。像是 Tether 公司所发行的 1:1 对价美元稳定币 USDT，目前市值为 161 亿美元，就是加密货币圈最常使用的稳定币。
在美国境内的大型交易所 Coinbase、Kraken 等，都有 USDT 的交易对，亦未禁止流通。
中国的外汇管制
据《中国人民银行法》修改的基础思维是：
「把保持币值稳定，把好货币总闸门，坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战，维护经济社会安全稳定，不断强化民营小微企业和脱贫攻坚金融服务，引导金融更好服务实体经济等重大问题作为改革的核心和主线，贯穿修法工作的全过程。」
可理解中国为了维护内部金融稳定，在科技进展的同时，也修法防堵可能导致其货币政策失效的状况发生。
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