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美国国会议员于昨日发布了最新的稳定币监管草案，该草案要求稳定币发行商，必须具有银行营业执照，并获得并获得美联储和联邦存款保险公司（FDIC）的批准才可以运行稳定币业务。极高的营运门槛引发了加密货币业者的不满。
最新稳定币监管草案
美国国会议员 Rashida Tlaib、Jesús“ Chuy”García 与 Stephen Lynch 共同发起了一项名为《稳定币绑定与银行许可执法法案 (STABLE) 》的稳定币 监管草案 ，若该草案通过，将强制要求 Facebook（Diem，前身为 Libra）、Tether（USDT）、Circle（USDC）等与美元挂勾的稳定币发行商，必须具有银行营业执照且必须遵守监管辖区下的银行法规，并获得美联储和联邦存款保险公司（FDIC）的批准才可以运行稳定币业务，诸多限制将导致稳定币发行商的营运门槛大幅提升至商业银行等级。
根据 新闻稿 的说法，该法案的主要诉求是为了保护已被传统银行业拒之门外的中低收入族群。Rashida Tlaib 等推动者希望能够借此防止加密货币公司养成大银行的不良习惯，导致弱势族群进一步边缘化。美国国会议员 Stephen Lynch在新闻稿中说道：
「稳定币为消费者提供了一种新颖且创新的方式来使用他们的钱，我相信这项技术可以用来使金融交易更高效，同时潜在地增加金融包容性。但是，采用新技术有其风险，在《STABLE 法案》中，Rashida Tlaib 议员确保我们的金融监管机构拥有保护消费者的必要工具。我们不能将美国货币的发行外包给私人实体，《STABLE 法案》保证了我们的监管机构将能够有效地监督这项新技术的应用。」
加密货币业者极力反对
然而，加密货币业者对该法案的褒贬不一。CoinShares 策略长 Meltem Demirors 表示，该法案若实施将会起到与目标相反的效果：
「加密货币降低了过去一直被排除在银行部门之外的族群的服务成本。提高合规成本并强加遵守法规的义务，反而会迫使公司限制那些无利可图的客户使用其服务。」
this has the OPPOSITE effect
cryptocurrencies LOWER the cost of servicing populations that have historically been excluded from the banking sector. raising costs and compliance obligations forces companies to cut access for unprofitable clientele.
please, no more clowning ? https://t.co/IbjqXJpT4F
— Meltem Demirors (@Melt_Dem) December 2, 2020
发行 USDC 稳定币的 Circle 执行长 Jeremy Allaire 也指出，《STABLE 法案》将使美国的金融创新倒退一大步，稳定币可从根本上提高美国及全球支付与银行业务的速度，并为可访问性和成本效率提高良好的解决方案。然而，迫使加密货币、金融科技和区块链公司承担美联储和FDIC 的巨大监管负担，将严重拖垮金融创新的发展。
1/8 The STABLE Act would represent a huge step backwards for digital currency innovation in the United States, limiting the accelerating progress of both the blockchain and fintech industry.
— Jeremy Allaire (@jerallaire) December 2, 2020
而 Uniswap 创办人也针对该法案表示：
「如果美国想保护消费者免受高风险稳定币的侵害，那政府不如自己发行个可以用来缴税的美元代币。这种作法只会伤害创新，而且没有任何转圜的余地。不过在这种情况下，对以太坊、比特币和合成货币都是利多。」
If the U.S. wants to protect consumers from risky stablecoins it should release an official government backed USD token that you can pay taxes with. (h/t @moodysalem91 )
This just hurts innovation and provides no alternatives.
Bullish for ETH, BTC, and synthetic dollars though. https://t.co/lDFpQBCxRi
— Hayden Adams ? (@haydenzadams) December 2, 2020
不过，该法案支持者同时也是威廉米特大学法学院助理教授的 Rohan Grey 则引用了 Circle 执行长的推文并反驳道，「难道法规的目的是为产业参与者提供他们想要的东西吗？」、「有些人把对银行业历史的无知表现的像是一种原则」。
Oh the purpose of regulations is to give industry players whatever they want?
Yeah we've been here before and done that.
Some people want to act like ignorance of banking history is a principled position.
We…don't…have…to..take..them…seriously… https://t.co/SgGT12Zz25
— Rohan Grey (@rohangrey) December 3, 2020
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