瑞士政府鼓励发展加密货币行业

本文由AXEL团队编译

原文作者：Sandali Handagama

原文标题：Swiss Government Makes Moves to Encourage Crypto Businesses

瑞士政府鼓励区块链创业公司根据新法规开展业务。根据新法规，企业的准入壁垒降低了，同时税收优惠法律保持不变。

6月17日，瑞士全国委员会（相当于美国众议院）一致通过了一项立法方案，即修订12部金融法律。瑞士联邦委员会提出此次修订计划，旨在消除应用区块链和分布式账本技术的法律障碍。

6月19日，联邦委员会确认联邦财政部编制的报告后，认为无须针对区块链特别修订现有税法。2018年，联邦委员会要求编制该报告。当时，联邦政府决定审查现行税法，评估是否需要修改。

瑞士一直受到区块链创业公司的青睐。2017年首次代币发行（ICO）鼎盛期间，楚格市备受通证融资项目的喜爱，并因此获得了“加密数字谷”的称号。

尽管ICO已成为过去，但瑞士对区块链技术的热情没有减退。

“众所周知，瑞士大力支持区块链业务，属于政治目标，”金融市场法教授、瑞士区块链联合会监管问题工作组主席Rolf H. Weber如是说。

此次法律变更主要依据去年备案的联邦委员会提案，然后提交到国务院（上议院），在今年秋天进行最后表决。

瑞士联邦税务局联络专员Joel Weibel表示，瑞士法律必须保证，主管机构了解新技术的合规性、公开性。

新法规

Weber表示，瑞士现行法律过于臃肿，特别是证券通证转移适用法律。与传统债券交易一样，转移全部采用书面形式，但新法律简化了证券通证转移流程。

他说：“我认为，最重要的更改是对公司法和证券法的修订。”

瑞士区块链法律顾问公司LEXR AG首席执行官Christian Meisser认为，与以往任何数字资产不同，通证具有与纸质凭证或书面协议相同的特点。

Meisser说：“为什么不能赋予通证与纸质凭证一样的权利呢？当通证被转移时，与之相关的所有权均随之转移。这是瑞士这部新法律所带来的革命性变化。”

Weber认为，法律实施后，所有者能够在分布式电子账本上自由注册、转移其证券通证，并且允许账本技术提供商提供这些服务，不会承担法律后果。

破产法新规将允许所有者向主管机构提出申诉，拿回资产。

Weber表示，“目前，由于个人无法证明其数字通证所有权，因此无法按照上述新规拿回通证。就像现金一样，企业都已经破产了，不可能还能从中提取现金。”

新法律中有八项规定，规定了数字账本技术提供商和交易平台如何获得金融机构签发的许可证。

Meisser称，尽管该方案全票通过，但左倾政客担心新法律没有解决比特币挖矿带来的环境影响，因为比特币挖矿需要耗费大量能源、资源。

框架范围更广

瑞士比特币协会创始人Luzius Meisser表示，瑞士立法者通常不会主动监管新型金融工具，而是先试行现有法律。

他还说：“如果现有法律行不通，我们就会制定新的法律。”

他认为，瑞士并不认为区块链技术或加密资产是特有实体，而是现有工具的扩展。

Weber认为，新法律修订框架范围更广，改善加密资产所有者和提供者的条件。

他说：“你可能会说这是一部'区块链法律'，因为所有变更都与区块链商业模式有关。但是与马耳他或列支敦士登公国等国家相比，瑞士不会实施狭义范围内的区块链法律。”

减税

在6月17日国民议会投票结束后两天，联邦委员会决定不再为了特别考虑区块链技术而修改本国现行税法。

具体来看，比特币挖矿免征增值税（VAT），有些证券通证免征预提税，并且不征收投资资本利得税。

据Luzius，瑞士对债券或股票等传统证券获得的股息征收预提税。税务局Weibel表示，该税收也适用于“通证形式的股票”，确保平等对待所有投资者。

“但是，瑞士现行法律还允许参与公司利润分红，无须缴纳分红所得的预提税。现在，这种做法可以以备受欢迎的可交易参与通证形式进行，”Weibel如是说。

Luzius表示，简而言之，瑞士也有一些不适用于证券通证但适用于证券的特殊税种。

他还说：“立法者表示，此方面的法规暂时可留白，因为证券通证市场仍然很小。”

为了鼓励通过投资获得收益，瑞士不征收任何投资资本利得税，财政部报告评估了是否需要制定新税法，评估结果表示，无需为了加密货币制定新税法。

Luzius说：“这对于加密领域来说是个好消息，因为这至少意味着现在税收降低了。”