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经过多年与监管当局的拔河，俄罗斯联邦通信、资讯科技和大众传媒监督局（Roskomnadzor）在与俄罗斯总检察长达成协议后，正式取消用户超过四亿的加密通讯软体 Telegram 长达两年的禁令。
与当局的监管抗争
Telegram 创办人 Pavel Durov 年仅 22 岁就在俄罗斯推出主流社交平台 VKontakte，并在 2013 推出了 Telegram，长期以来坚拒该国安全服务部门试图获取 Telegram 后门的要求。
2018 年 3 月，最高法院裁定 Telegram 有义务授权安全部门取得用户资讯，监管机构也要求在全国范围内封锁 Telegram。由于多次拒绝向俄罗斯联邦安全局（FSB）提供用户加密信息的访问权限，联邦通信也在同年 5 月正式要求苹果协助封杀 Telegram，创办人 Durov 也因此离开俄罗斯。
美国发展也碰壁
不过 Durov 在美国的发展也不太顺遂，链新闻先前报导，Durov 在五月初正式宣告，为期两年半、在 2018 年募集了近 17 亿美元的区块链项目 Telegram Open Network（TON） 停止营运。Durov 当时表示：
美国不仅禁止 Gram（电报准备发行的代币）在当地发行，甚至禁止在全球各地流通。理由是若在各国发行，美国公民仍可能找到访问 Gram 代币的途径，因此就算全球各国都对于 Gram 毫无异议，美国仍裁定大规模封锁 Gram 的代币发行。
监管态度大转弯
Durov 本月 4 日先是在 个人电报频道 中指出，杜马议会代表 Fedot Tumusov 和 Dmitry Ionin 正提议解除 Telegram 在俄罗斯境内的封锁。Durov 表示：
我乐见这项提案。解除禁令后，俄罗斯超过三千万用户能更舒适地使用 Telegram。此外，它可能对俄罗斯的新创发展和国家安全将会产生积极影响。
Durov 也强调， Telegram 在监控、打击极端主义份子的过程中做足了努力，他在过去六年中的经验也发现，打击恐怖主义与确保用户隐私并不会互相排斥，这有助于俄罗斯立法者透过 Telegram 整合这两项任务。
据了解，两名杜马议会代表金年 4 月 23 日就已经提出终止俄罗斯电报禁令的草案，主要是由于新冠病毒的大爆发，议员认为，Telegram 可能有助于提高大众对于政府防疫措施的认知。而俄罗斯联邦通信的对于 Durov 打击恐怖、和极端主义的意愿表示赞赏，根据 官方声明 ，当局已与俄罗斯总检察长达成协议，取消限制访问 Telegram 的要求。
不过用提高防疫措施认知的理由似乎很牵强，该草案提出不久后，另一俄罗斯部门「联邦通讯与大众传媒部」在五月底时曾提出质疑，认为除了官方网站所发布的资讯外，无需借由额外的通讯软体来散布资讯。
保护隐私与助长犯罪的一线之隔
还记得去年香港反送中抗议事件，Telegram 由于其隐私性而成为示威抗议者的首选，但却也沦为 「Telegram N 号房事件」 的犯罪工具。
链新闻在今年三月报导，韩国赵姓主嫌在 Telegram 设立 8 间聊天室，自 2018 年 12 月起以诈骗、诱拐等手段囚禁被害人，拍摄各种淫秽影片以吸引用户付费观看，估计观看用户超过 26 万人， 受害者高达 74 名，平均年龄仅 24 岁左右。
若 Telegram 真的能如 Durov 所声称，已开发出一套系统，在防范全球恐怖主义散播的同时，也能根据 Telegram 的隐私政策确保使用者的隐私，那么想必对于用户来说是一大福音。
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