近期，虚拟资产监管在欧洲与亚洲均出现新的实质进展。欧盟与8个国家签署《华沙议定书》，正式将虚拟资产及虚拟资产服务提供商（VASP）纳入犯罪收益打击范围；韩国方面将于10月20日召集Upbit、Bithumb等五大交易所，就虚拟资产征税方案展开磋商。两项监管动态分别涉及反洗钱合作与税收征管，虚拟资产均被作为需要纳入规范的资产类型提出。
欧盟方面，欧盟与8个国家签署的《华沙议定书》属于华沙公约附加议定书。该文件将虚拟资产以及VASP纳入犯罪收益打击范围，欧洲多国正式将虚拟资产及VASP纳入犯罪收益追缴与反洗钱合作框架。“纳入犯罪收益打击范围”意味着虚拟资产不再被排除在相关打击范围之外，虚拟资产服务环节也被作为重要覆盖对象提出。欧洲多国通过签署该议定书，释放出全球监管与反洗钱信号明确的政策取向。目前尚未公布议定书具体条款，VASP义务范围如何界定、各签署方后续如何落地执行，仍有待进一步明确。
韩国方面的进展集中于虚拟资产税收。韩国虚拟资产征税政策已临近实施阶段，政府与主要交易平台之间的沟通进入实质性环节。韩国将于10月20日召集五大交易所，就虚拟资产征税方案展开磋商，已确认参与方包括Upbit、Bithumb等主要交易平台。韩国政府选择在政策临近实施前召集主要交易平台，说明交易平台在征税方案落地中被作为沟通对象。此次磋商将影响韩国加密市场预期，因此具体进展受到关注。目前尚未公布五家交易所的完整名单，也未披露磋商的具体议题、拟议税率或实施时间表。当前可确认的事实集中在磋商时间、参与对象和政策临近实施三个层面。
从政策信号看，欧盟与8国签署《华沙议定书》的意义在于明确虚拟资产在犯罪收益打击中的监管归属。虚拟资产被明确纳入华沙公约附加议定书，意味着相关打击范围已覆盖至虚拟资产服务环节。这一变化对虚拟资产服务机构的影响更为直接，VASP被列为政策制定者的关注对象。不过，由于具体义务范围尚未公布，各签署方在后续执行中如何识别和监管VASP，仍需观察。
从税收征管角度看，韩国此次磋商的具体安排仍处于信息有限阶段。拟议税率、实施时间表以及交易平台在征税流程中的具体配合方式均未公开。当前有关韩国征税方案的信息以方向性信号为主，具体操作细则仍待公布。
两项监管动态分属欧洲与亚洲，彼此独立。欧盟与8国签署《华沙议定书》主要围绕犯罪收益打击和反洗钱合作，韩国10月20日的磋商则围绕税收征管。前者指向虚拟资产被纳入国际反洗钱与犯罪收益追缴框架，后者指向韩国国内虚拟资产征税政策的实施。二者共同点在于，虚拟资产均被作为需要纳入规范的资产类型列出。对虚拟资产服务机构而言，欧盟将VASP纳入犯罪收益打击范围，显示虚拟资产服务环节已被列入政策制定者的关注范围；韩国征税磋商同样处于政策实施前的沟通阶段，交易平台在征税方案中的具体配合方式尚未公开。
后续可关注三个方面：一是《华沙议定书》签署后各签署方的落地执行安排，以及VASP义务范围的进一步界定；二是韩国10月20日磋商后征税方案的具体细节与实施节奏；三是其他司法辖区是否出现方向类似的监管动作，进而形成更广泛的国际协同。上述进展的落地情况，将持续影响虚拟资产服务机构的合规安排与运营节奏。
