PANews 6月5日消息,据美国国会官网公布的H.R.8957法案文本, 众议员Nick Begich于2026年5月提出《American Reserve Modernization Act of 2026》 ,拟正式建立美国“战略比特币储备(Strategic Bitcoin Reserve)”及“数字资产储备库(Digital Asset Stockpile)”。
法案核心内容包括:
* 财政部须在180天内建立战略比特币储备,统一托管联邦政府持有的比特币;
* 通过刑事没收、民事罚没等方式获得的比特币全部纳入储备;
* 非比特币数字资产统一进入数字资产储备库,并可出售后用于增持比特币或偿还国债;
* 建立链上Proof of Reserve(储备证明)制度,按季度公开持仓和密钥控制证明;
* 所有纳入储备的比特币原则上至少持有20年,期间不得出售、质押或转移;
* 各联邦机构须在60天内申报其持有的数字资产,并最终转入统一储备体系;
* 允许各州自愿将州政府持有的比特币存入联邦战略比特币储备的独立账户;
* 明确保护个人自托管权,禁止将法案解释为授权政府没收合法持有的比特币。
值得注意的是,法案并未直接授权联邦政府大规模举债购买比特币,而是要求财政部和商务部研究“预算中性(Budget Neutral)”的增持方案,包括利用现有数字资产、罚没所得、黄金证书重估、联储盈余汇缴以及税收支付等渠道获取比特币,并明确禁止通过新增借款、加税或赤字支出购币。
若该法案最终通过,美国将首次以立法形式确立国家级比特币储备制度,并将比特币与黄金储备并列纳入长期战略资产框架。