地方如何发展区块链产业

今天，国内外有许多单位都在计划区块链产业发展，但如何发展？这是一个亟待解决的问题。有地方出钱、出资源，结果了然于目，成效不大。这时，有人会问怎样才有一个顶层区块链战略，如何才有一个顶层区块链战略？

在这里，笔者斗胆提出一些看法，抛砖引玉，希望有更多人能够对此进行讨论以及优化。

1. 沙盒保护

早在2015年的英国区块链布局方法就已经提出来了，它是个简单易行的方法，就是用行政手段产生的一个监管沙盒。为什么英国会提出监管沙盒？因为

(1)英国政府不了解区块链技术是什么、能做什么；

(2)区块链产业急速发展，并且得到许多人的关注；

(3)有些区块链技术的确违背政府的监管政策，这对英国监管是一个严峻的挑战, 因此这些违背国家法律的技术必须停止， 但是却没有应对的方案；

(4)一直有人提出要在金融系统中使用区块链，如何管理这门新技术？

所以英国监管单位提出沙盒的政策。

沙盒助力政府： 沙盒一个大用途是助力政府。英国的监管沙盒报告提到，几年来，英国政府一直实行监管沙盒， 对区块链技术的了解与日俱增。他们看到在沙盒中能够使用区块链发行股票和债券，这打破传统的金融市场流程以及金融基础设施。以至于后来英国明白了如何来监管这些技术，所以沙盒为政府提供学习和实验的机会。

英国在2017年发布沙盒实验报告后，对区块链的监管政策也趋向温和和成熟，因为知道如何监管，不像早期没有概念。在2019年初，英国监管单位一系列监管政策的出台也正是因为了解了相关技术。

沙盒保护政府单位：政府监管单位也有自己的监管单位，例如英国国会就对英国央行和其他单位的工作关切。所以沙盒对监管以及相关单位也是一种保护。这事发生在英国，在英国国会有来自民间的声音，反对数字代币使用在政务上，特别是对公链隐私部分表示不满。针对此事，英国国会还邀请英国首席科学家、央行、监管单位、金融城顾问等出席讨论。后来英国国会决定英国永远不会使用数字代币(公链)在任何政务上，但鼓励发展区块链，这样才平息老百姓的忧虑。并且鼓励基于区块链的应用申请进入沙盒，当系统能给在沙盒内运行成功而且保证安全后， 政府才支持这些项目。因此沙盒成为英国政府的保护政策。

沙盒助力区块链产业：沙盒对区块链公司也是一种保护。通过沙盒的公司产品，表示得到了政府支持和鼓励系统，有了政府的支持，公司就可以有更好的发展，包括融资。

所以笔者建议地方或者是一些公司如果需要发展区块链产业，就以沙盒(包括产业沙盒和监管沙盒)当先锋。而最主要的目的就是保护相关的单位，相关的人员他们在职位上各方面，能够起着重大的保护以及引导的作用。

沙盒为护城河，保护大家；也是学堂，让大家学习，包括学习如何建立产业监管制度。制度不需要一次到位，可以投石问路，慢慢完善。

2. 产学合作

现在，有太多的工程师、研究生都愿意做区块链研究，可到底应该做什么样区块链研究？是做逃避监管的区块链研究？还是研究反政府支持无政府组织的区块链研究？还是研究拥抱监管的区块链？笔者一直认为支持政府、拥抱监管才是区块链的正道，而沙盒就是提供这样的教育、学习、和实验的环境，让大家能够学习研究区块链技术。

当沙盒系统能够在高校里面部署，许多的学生和老师都可以公开研究区块链的技术，就是产学合作。区块链的技术从2015年走到了今天，已经走到必须要发展产业的地步，笔者在许多地方已经讲到国外的发展已经非常快，到现在加拿大央行已经从事了3年的大型的区块链实验研究。

产学合作可以提供大量的人才，给区块链产业带来必要的劳动力，提供技术水准，助力产业发展。

3. 产业发展

笔者在过去一直在提，每个地方要发展自己特殊的区块链产业，而且每一个产业要有自己的产业区块链和产业沙盒，因为每一个产业它的设计都不一样。即使在金融系统中，支付系统的区块链跟清算系统的区块链设计就大不相同，一个是低延迟一个是高吞吐量，根据排队理论，这是两者不可兼得的。

每一个产业的监管方式都不一样，所以每一个产业都必须发展自己产业的区块链。另外一个区块链产业的竞争是全球性的，不是地方性的也不是中国性的，而是全球性的。这一点笔者在2019年的文章里面有提到。

所以每一个产业都需要发展开发自己产业的区块链，可以是几个到几十个甚至有百个不同区块链模型。因为一个产业里面可能有许多应用，而每一个应用所需要的区块链都不一样。

产业发展带领地方经济活动，提高产业技术。

4. 管理先行

今天的中国，在金融系统部署区块链可能困难。但是，即便不能够在金融系统里面使用，在管理上是可以先行。例如说不能做交易，可以做交易的管理。2019年央行提出监管科技是重要的，“需要发展，如果不能在金融中使用区块链，应允许率先在监管系统中使用”。人民银行在2019年3月表示“二、逐步建立金融科技监管规则体系，完善创新管理机制，营造有利于金融科技发展的良性政策环境……五、持续强化监管科技应用，提升风险态势感知和技防能力，增强金融监管的专业性、统一性和穿透性，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。”这些条例都表明了监管科技的重要性，而区块链则是监管的利器。

我们可以学习美国大型的区块链实验，例如医药供应链管理就是一个监管系统。美国在金融方面部署，进展没有想象那么快，例如IBM的稳定币一直到现在还是进展缓慢。

但是医药关系的系统，美国FDA以及美国的供应链研究的中心，都已经出“可以行动”的标准(不只是“参考”标准)，另外已经在邀请相关的公司例如制药商、医院以及药店参与。这表示在美国也是监管先行，比在金融应用还优先。

金融科技， 监管科技先行； 也是先发展盾，再发展矛，后矛盾一起发展，而区块链可以在矛和盾上都可以使用。

5. 制定标准

以前的一些新产业，因为没有制定标准，导致了整个产业混乱。每一家公司都有自己的产品，但是每家产品跟其它产品不能融合，造成产业发展困难。但是笔者也碰到另外情形，就是标准太多。在一个领域上很短时间内就制造了几千个标准。标准太多，实际上就是没有标准。所以区块链的发展是需要标准，但是标准不能太多，而且标准要落地。

我们可以从美国医药供应链的系统方面学习，他们定标准是可以行动的标准，即将这些标准实践在沙盒中。有了沙盒系统，如果其它的系统需要交互运行，就必须先通过沙盒。所以标准不能只是“纸上谈兵“的标准，而是一个实际系统可以行动(actionable)的标准。

有标准后，可以出标准系统，提供给整个产业使用，因为许多中小型公司可能不会开发自己的系统。

提出地方的标准成为产业标准是地方最好的区块链战略，使地方区块链产业扬名世界，世界才是地方的目标。

6. 内外合作

什么叫做内外合作？就是需要地方和国内、国外单位共同合作完成。今天要发展区块链，不是一家公司、学校，或者政府单位单打独斗，而是要产、学、研、政、资一起合作才能完成。

举个例子，美国医药供应链项目，FDA (政)这么大一个组织也不是自给自足，而是要依靠药房(产)、制药商(产)、医院(产)、研究机构(学、研)、投资公司(资)例如高盛一起合作。

合作为王，地方和国内外合作，不再做信息技术的孤岛。