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聯準會傳聲筒:Fed自去年7月首次「不敢降息」,川普人馬投下兩反對票

聯準會(Fed)週三宣布維持基準利率於 3.5% 至 3.75% 區間不變,為自去年 7 月以來首度暫停調整。主席鮑爾(Jerome Powell)表示近期數據描繪出更為樂觀的景象,短期內不急於恢復降息。然而,兩名由川普任命的理事投下反對票,加上司法部的刑事調查與接班人之爭,聯準會的獨立性正面臨空前考驗。
(前情提要: 鮑爾坦承遭刑事司法調查:是因為我拒絕川普降息要求才被針對
(背景補充: 川普控制聯準會更進一步!白宮顧問米蘭成為Fed投票委員、獨立性受挑戰

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國聯準會週三決議維持聯邦基金利率在 3.5% 至 3.75% 的目標區間不變,這是自去年 7 月以來首度按兵不動,也為此前三次充滿爭議的降息畫下暫時句點。 這項決定以 10 比 2 的票數通過,市場反應波瀾不驚——主要股指幾無變動,10 年期美國公債殖利率僅微幅攀升至 4.25%。然而,表面的平靜之下,聯準會正經歷一場前所未有的政治風暴,素有聯準會傳聲筒之稱 Nick Tamiraos 的也寫出他的 觀察

鮑爾:「我們處於良好位置」

Tamiraos 提到, 聯準會主席鮑爾在記者會上指出,近期經濟數據描繪出比上次會議更為樂觀的圖景,包括經濟成長動能增強,以及勞動市場出現初步穩定跡象。

「我們並非試圖界定下次降息的條件⋯⋯我們要傳達的是,目前處於良好的位置。」鮑爾如此表示。

前聯準會資深經濟學家 William English 分析,「除非出現重大意外,他們很可能會維持觀望一段時間。」他更進一步指出,若勞動市場沒有進一步惡化,下一次降息可能要等到鮑爾 5 月卸任主席之後才會發生。

通膨與就業:兩難困局尚未解除

Tamiraos 也強調, 聯準會數月來持續在兩股對立風險間尋求平衡,通膨雖在 2023 年和 2024 年逐步降溫,卻在過去一年停滯於央行 2% 目標之上,為按兵不動提供了論據。另一方面,勞動市場降溫的隱憂則是推動去年三次降息的主因。鮑爾提及:

就業與通膨之間仍存在一定程度的拉扯,只是緊張感已不如過去那般強烈。

就業增長在過去一年顯著放緩,但失業率已趨於穩定。鮑爾形容目前的情勢「非常具挑戰性,也相當不尋常」。

部分官員(包括鮑爾)傾向將關稅帶來的物價上漲視為一次性衝擊,尤其是住房和勞動成本持續走軟。然而,也有官員對此持保留態度——畢竟通膨已連續五年高於 2% 目標。鮑爾坦承,若企業最終「相當堅決地」將進口關稅成本全數轉嫁給消費者,Fed 也不會急於宣告通膨戰役已經結束。

兩位川普任命理事反對,Fed 共識機制恐受衝擊

值得關注的是,兩名由川普總統任命的聯準會理事——Christopher Waller 和 Stephen Miran——投下反對票,主張應再降息一碼。

  • Waller 是鮑爾繼任者的四位候選人之一。分析師認為,投下反對票可能是其維繫候選人資格的政治姿態。
  • Miran 原為白宮顧問,自去年夏天被川普安插進入 Fed 理事會後,已連續在全部四次政策會議上支持更低利率。

這項決定的政治脈絡同樣不容忽視。美國司法部本月對鮑爾去年向國會所作陳述展開刑事調查,鮑爾在影片聲明中揭露此事,並直言這是推動川普壓低利率意圖的藉口。川普幕僚也透露,總統已接近敲定鮑爾的繼任人選。

前聯準會經濟學家 English 警示,政治局勢正在侵蝕委員會的運作方式。「通常聯準會是以共識方式運作的機構,」他表示,「但隨著政治賭注升高和鮑爾任期即將屆滿,人們的立場正變得比以往更加僵化。」

相較於去年 12 月那場近年來最分裂的會議——三位官員投下方向各異的反對票——週三的決定則獲得了廣泛支持。鮑爾拒絕回應涉及司法部調查的敏感政治問題,但為自己出席 Fed 理事 Lisa Cook 的最高法院聽證會做出辯護。Cook 已成功抵擋川普以未經證實的抵押貸款詐欺指控將她撤職的企圖。鮑爾對此表示:

那個案件也許是聯準會 113 年歷史上最重要的法律案件,經過深思,我認為很難為自己的缺席找到合理解釋。

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