美国大选，加密行业的命运分叉口

无论下周的总统大选结果如何，SEC 很可能会迎来新主席。传统上，SEC 主席通常会在新总统上任时辞职。因此，无论是哈里斯还是特朗普胜选，SEC 的领导层都可能面临重大调整。

据《Unchained》报道，哈里斯的竞选活动支持者正推动她更换现任主席 Gary Gensler，并已开始对候选人进行审核。如果哈里斯政府上台，可能会采取较拜登政府更为友好的加密政策，以改善监管环境。不过，她在税收、比特币挖矿、自我托管等关键问题上依然保持谨慎，亲加密程度不及特朗普。

另一方面，特朗普在比特币大会上承诺，一旦当选，将在上任首日「解雇」Gensler。尽管他无法合法地直接解雇 Gensler，但他确实有权立即将其降职为委员，这种立场使得加密行业对特朗普的监管政策充满期待。

特朗普亲加密政策回顾

共和党一贯强调个人自由，其价值观与加密货币去中心化的原则较为契合。共和党全国委员会在其党纲中承诺，特朗普将捍卫比特币的挖矿权，并「确保每个美国人都有权自托管数字资产，且可以自由交易，免受政府监控」。相比之下，民主党通常主张加强政府权力和监管，可能与加密货币社区存在意识形态上的摩擦。

特朗普对数字资产行业表现出强烈兴趣，声称他的目标是让美国成为「全球加密中心和比特币超级大国」。他支持比特币挖矿，并承诺保护自托管权。此外，在竞选期间，特朗普曾用比特币为餐馆顾客购买汉堡，并批评证券交易委员会（SEC）对加密货币的强硬立场，誓言如果连任，将任命亲加密的主席。特朗普甚至启动了自己的 DeFi 项目——World Liberty Financial。

特朗普提出了一系列加密政策，包括：

• 建立战略比特币储备

特朗普表示，政府将「保留美国政府当前持有或未来获得的所有比特币」，作为「战略国家比特币储备的核心」。截至 2023 年 10 月，美国政府持有价值超过 50 亿美元的比特币，主要是通过刑事调查没收的。然而，目前尚不清楚这些比特币储备将如何利用、其可行性如何，以及加密行业是否广泛接受这一举措。

• 建立加密总统顾问委员会

特朗普在纳什维尔承诺将设立一个「比特币和加密总统顾问委员会」，并表示该委员会将由「行业支持者」而非「加密怀疑论者」来制定规则。

• 禁止联邦储备发行数字货币

尽管许多国家正在推进中央银行数字货币，但这一趋势在美国加密货币社区中遭遇了抵制。尽管联邦储备尚未决定是否发行数字美元，但其于 2022 年 1 月发布的一份报告详细阐述了 CBDC 的可能成本和收益。

特朗普多次公开反对这一提议，称其为「对自由的危险威胁」。2024 年 5 月，众议院通过了一项禁止联邦储备发行 CBDC 的法案，尽管该法案仍需进一步推进才能成为法律。需要注意的是，虽然特朗普支持加密货币，但他的关税政策可能会引发经济不确定性。其政策对市场和加密行业的长期影响仍待观察。

「加密妈妈」Hester Peirce 或将不会担任 SEC 主席

既然 Gensler 有可能卸任，行业也在期盼一位新的加密主席上台，当前，最有呼声的是美国证券交易委员会委员 Hester Peirce，她也被行业内昵称为「Crypto Mother」。

Hester Peirce 曾公开批评 Gensler 通过诉讼而非制定规则来监管该行业的做法，从表面上看，如果特朗普赢得白宫，她似乎也是很有可能的人选，因为在 Gensler 的领导下，她一直是委员会中发声最积极的共和党人，且总统通常会提名来自本党的主席。

其在接受采访时被问到如果成为 SEC 主席，最高优先事项是什么，Peirce 的回答是「确保行业的活力，允许投资者自行做出决定，确保我们在规则制定中不会设置不必要的障碍。」

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但是据 Unchained 报道，与 Peirce 关系密切或与她经常交流的四位消息人士透露，Peirce 并不想担任 SEC 主席，并且计划在任期于 2025 年 6 月结束后离开委员会。Peirce 办公室的发言人表示，「Peirce 委员唯一考虑在离任后去做的事情是成为一名养蜂人，但即使是这样，她也有些犹豫。」

消息人士一致认为，Peirce 至少几个月来一直在明确表示她希望离开 SEC，其中一位消息人士称自己在一年前就听到了她想要离职的意愿。

哈里斯会延续拜登政府加密监管威压吗？

在拜登政府期间，加密货币的监管力度显著加强，SEC 在此期间对多家加密资产交易所提出指控，为应对加密市场的快速发展，拜登签署了一项重要的数字资产行政命令，指示政府各机构在监管和发展之间取得平衡。

这项行政命令旨在确保数字资产在创新与安全之间找到平衡，以促进加密市场的健康发展，同时减少其潜在的系统性风险。在这些措施下，加密行业面临更高的合规压力，尤其是在确保市场透明和投资者保护方面。

除了直接监管，SEC 还在拜登政府的推动下实施了更严格的信息披露要求，特别是在环境、社会和治理（ESG）领域。新规要求上市公司提供更多关于其运营模式和潜在风险的信息，以回应投资者对公司社会责任和风险管理的关切。这一举措不仅影响传统公司，也间接影响了涉及加密资产的企业，要求其向公众披露更多的经营细节。

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而哈里斯对加密货币政策的表态有限，她仅表示，她的政府将「鼓励像 AI 和数字资产这样的创新技术，同时保护我们的消费者和投资者」。近期，针对黑人的支持率低于预期，她提出了一系列经济安全计划，包括承诺建立一个旨在保护黑人男性加密投资的加密货币监管框架。

但这一框架仅针对黑人选民，缺乏明确的监管细节或具体政策立场，因此被加密货币社区批评为虚伪，认为这只是为了赢得选票而利用加密货币。目前的拜登-哈里斯政府对加密行业采取了更为对抗的监管方式，采取了多起诉讼、限制传统银行服务以及否决两党立法等行动。

哈里斯的「门客」并不友善

Galaxy Research 研究主管 Alex Thorn 发文分析指出，有证据表明，哈里斯及其顾问团队，将延续拜登政府对待加密货币的态度。「新证据表明，哈里斯将继续打压加密货币，她的顾问选择表明，她将延续拜登对加密货币的敌视态度，因为哈里斯正在与拜登政府中，两名反对加密货币的关键官员进行合作，他们是 Brian Deese 和 Bharat Ramamurti。」

为了印证自己的分析，Alex Thorn 详细补充了 Brian Deese 和 Bharat Ramamurti 反对加密货币的关键证据。他指出，Brian Deese 早在 2023 年 1 月就曾撰写过一篇文章，该文章美其名支持创新，实际上给加密货币扣上了「诈欺」和「危险」的帽子。至于 Bharat Ramamurti，他和美国民主党议员 Elizabeth Warren 这一加密大反派也早就一起共事，并为 Warren 提供了经济政策建议。

另一方面，Brian Deese 和 Bharat Ramamurti 二人还对美国的稳定币法案进行干预，主张让美国联准会和银行对稳定币进行全面监管。总而言之，一系列证据都表明，Brian Deese 和 Bharat Ramamurti 对加密货币均不友好，而哈里斯选择他们加入自己的顾问团队，或许预示著若她最终胜选，可能会让币圈人士失望。

亿万富翁投资者 Mark Cuba 也认为，哈里斯的团队倾向于反对「执法监管」模式，希望通过明确的监管框架来推动加密市场发展。Cuban 指出，哈里斯「更偏好清晰的监管规定，而不是靠诉讼方式」，这种方式能让企业不必迁往海外发展应用。

另有业内观察人士认为，即便哈里斯替换 Gensler，加密货币市场的执法力度依然不会减弱。著名分析公司伯恩斯坦的分析师们预测，如果哈里斯获胜，比特币的价格到年底可能会出现显著回落，甚至可能会跌去 10% 。

注：本文结合过往 BlockBeats 已发表文章总结而成