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监管在路上,美国有望为加密行业成立专门的监管机构

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据华尔街日报报道,加密货币交易所 Coinbase 建议美国国会通过立法来监管数字资产市场 ( MDA ),为数字资产设立一个特殊的监管机构。

Coinbase计划公开发布一份包含加密监管提案的文件。它表示,加密市场参与者面临着哪些联邦机构应该监督特定资产的不确定性。

这一提案正值该公司与SEC主席Gary Gensler之间发生更广泛的冲突之际,Gensler近几个月来已成为加密货币公司最头疼的人物。他说,许多加密交易所正在交易不符合投资者保护法的代币,并阻止立法者设立单独的监管机构。

本月早些时候,SEC 主席 Gary Gensler 告诉众议院金融服务委员会成员,SEC 拥有监管加密货币所需的所有权力,他说:“我们不需要另一个监管机构。”

Coinbase 在一篇博客文章中表示,其提案纳入了政策制定者的反馈,并考虑了加密货币的独特品质和价值。

Coinbase首席政策官 Faryar Shirzad 写道:“我们明白,高层提案不会在一夜之间成为法律,也不应该成为法律。但他们能做的是,以对每个人都有帮助的方式发展这场辩论,包括越来越关注这一领域的国会议员。”

Coinbase在其政策文件中主张,数字资产应该有一个指定的监管机构,而不是面临来自SEC或商品期货交易委员会(CFTC)等多个机构的监管威胁。

该文件写道,“上世纪30年代起草的旨在促进对我们金融市场进行有效监管的法律,不可能考虑到这场技术革命。国会应该在法律上承认,所有数字资产,包括传统金融资产的数字版本,都应该受到新的监管制度的约束。”

随着拜登政府加强对加密资产的监管,Coinbase本身也与SEC争执不下,SEC表示,许多数字资产是应受投资者保护法保护的证券。

今年9月,Coinbase首席执行官 Brian Armstrong 在一系列推特消息中写道,SEC威胁要对该公司计划启动的一个不受监管的加密贷款项目采取执法行动。

Armstrong表示,SEC对该产品的抵制相当于““闭门造车的恐吓策略”。Coinbase称,该机构不愿澄清为什么该项目符合监管条件。在一篇较长的博客文章中,Coinbase披露,SEC将该产品视为一种证券。

Coinbase最初表示可能会在法庭上就该产品与SEC抗争,但最终决定不提供该产品。

据《比推》此前报道,今年3月,Coinbase支付了650万美元,以了结CFTC的指控,即它报告了有关交易量的误导性信息。Coinbase当时表示,该行为并未伤害客户,并且已配合 CFTC 的调查。

该公司的政策计划称,单一监管机构将消除加密公司必须应对的众多联邦和州机构进行零碎监管的需要。Coinbase 的文件称,一个由行业资助的私人实体——由独立的联邦监管机构监督——将监控交易所和交易商是否有操纵或欺诈的迹象。

目前尚不清楚Coinbase计划如何支持一项将加密货币与其他资产分开监管的法律。国会中的许多民主党人,包括马萨诸塞州民主党参议员Elizabeth Warren。俄亥俄州民主党人Sherrod Brown,都对该行业持怀疑态度。

该交易所还提议加密行业建立一个自律组织(SRO)。提案还提出了四个“监管支柱”来指导这一过程:在特定的行业框架下监管数字资产、创建新的监管机构、为加密业务建立欺诈保护和披露要求、促进互操作性。

Shirzad表示,Coinbase已经与国会办公室举行了30多次会议,还举行了无数次“机构和行政部门”的会议。国会已经对Coinbase的提议表现出兴趣,但强调潜在立法的时间表仍不清楚。

SEC前代理主席、现任米尔肯金融市场研究所执行董事的Michael Piwowar在一份支持该提案的声明中说:“我赞扬Coinbase制定了深思熟虑的数字资产监管框架。美国迫切需要监管确定性,以保持我们在金融创新方面的领导地位。”

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