《经济学人》：美SEC主席Gary Gensler需大量资金实现其监管目标

《经济学人》发文称，美SEC主席Gary Gensler希望开展一场“驯服金融”行动，加强对加密行业的监管，但需要大量资金才能实现这一目标。

Gary Gensler曾在麻省理工学院开设区块链课程，并获得2018-19学年麻省理工学院商学院的“杰出教师”奖。现在他是美国主要市场监管机构SEC的主席。金融已经被创新爆发所颠覆，Gensler必须弄清楚如何以及在多大程度上对其进行监管。

文章指出，监管行动已经在加密领域展开。美国证交会最近表示，如果大型加密货币交易所Coinbase在没有首先注册为证券的情况下推出贷款产品，将遭到起诉。

加密货币信徒可能会期待Gary Gensler会采取更友好的立场。但自执掌美国证交会以来，Gensler一直煞费苦心地指出，虽然他对技术持“中立”态度，但在投资者保护和市场稳定方面绝非如此。这意味着加强对2.2万亿美元加密市场的监管。他本周告诉参议院委员会，这是一个“狂野的西部……充斥着欺诈、欺诈和滥用”。

他还警惕地关注着金融的其他新领域，从像 Robinhood 这样使用“数字参与实践”来鼓励散户更频繁地交易的交易应用程序，到突破证券法允许范围的特殊目的收购公司 (SPAC）。

尽管所有的焦点都集中在金融的前沿，但SEC最终可能会对更成熟的市场产生同样大的影响。Gensler认为股票交易需要彻底改革；太多资金流向“黑暗”的场外交易场所，在那里小投资者更容易被欺骗。他们也可能因潜在的利益冲突而受到影响，比如经纪商将交易传递给特定的做市商所获得的“订单流付款”。

那么，Gensler很多的事情要做；至少有50个领域的政策评估正在进行中。与特朗普总统的时代相比，这是一个很大的变化，当时委员会似乎乐于在实施金融危机后改革方面拖延时间。

在高盛工作了18年后，Gensler在财政部工作，并在2001年能源公司安然(Enron)倒闭后帮助起草了萨班斯-奥克斯利法案(Sarbanes-Oxley)。作为监管衍生品的商品期货交易委员会(CFTC)的负责人，他看到了巨大的场外掉期行业的攻击，迫使其进入监管更严格的平台。

在他的领导下，SEC甚至利用社交媒体取得了良好的效果。当Coinbase的老板声称对贷款产品可以归类为证券感到震惊时，该委员会在推特上发布了一份 30 秒的债券运作指南。

文章最后总结道，Gensler有远大的抱负，其问题可能是找到大笔资金来实现它们。他还可能不得不与其他监管机构展开竞争。CFTC 想要在数字货币领域分一杯羹，然后是政治家。对监管友好的民主党人在国会占上风，一些人对SEC权力的大幅扩张感到不安。Gensler还需要更多资金。他的预算为20亿美元，低于摩根大通的年度营销支出。

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作者：Amy Liu