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萨尔瓦多通过《比特币法》,走向“法币化”的荆棘之路

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文︱胖墩儿

上个月,萨尔瓦多国会以84名议员中获得62张赞成票通过了《比特币法》,在全球范围内首开主权国家将比特币作为法定货币的用例。

据悉,该法案将允许比特币作为本国的所有支付形式,当获得商品或服务的人向他提供比特币支付时必须接受。

最近,该法案不断发酵,可谓一石激起千层浪,引来各方激辩。不少业内人士认为,这将是2021年比特币最大利好,是具有历史性的一刻。而出于“经济和法律问题”,国际货币基金组织对其表达了关切。

不得不说,萨尔瓦多虽然迈出了第一步,但更重要的是,当比特币正式以“法定货币”身份流通之时,是否有助于萨尔瓦多稳定国内经济基本盘,达到吸引外资、促进消费的功效,均有待验证。

鲁迅曾说过,“第一个吃螃蟹的人是勇士”。萨尔瓦多作为第一个吃螃蟹的国家,在美元的高通胀与比特币的高波动叠加下,这种变革无疑是大胆的。

萨尔瓦多拥抱比特币

就在国内围堵“比特币挖矿和交易行为”之际,比特币迎来了它的重大利好:6月9日,萨尔瓦多国会投票批准了总统提交的比特币作为法定货币的提案,一举成为全球首个承认比特币为合法货币的国家,该法案将于9月7日生效。

“萨尔瓦多赋予比特币法定货币地位,这真的发生了。”币圈老韭菜兴奋不已。不少比特币拥趸者甚至认为,比特币未来已来,只是尚未流行。

据2019年统计数据,萨尔瓦多有670.5万人口。2019年国内生产总值267.5亿美元,人均国内生产总值3941.88美元。此外,资料显示,国内经济以农业为主,工业基础薄弱,是世界上“中低等收入国家”之一。近年来,受国际经济和金融危机影响,经济增长缓慢。

特别是本世纪之初,原法定货币“科朗”因恶性通货膨胀大幅贬值,萨尔瓦多采用美元作为结算货币。而自疫情发生以来,美国大量印钞,美国通货膨胀率持续攀升,迫使世界各国正积极寻求解决措施。

“萨尔瓦多总统Nayib Bukele推动比特币合法化,或许是剑走偏锋,破解小国经济受到美元通胀的打击。”业内分析人士认为,美元和比特币都是外来之物,在萨尔瓦多“同台竞技”,是小国应对国际经济形势的积极变革。

“萨尔瓦多决心推进比特币合法化,并认为它将是人类的一次飞跃。”Nayib Bukele在接受采访时表示,此举将促进就业和经济,减轻萨尔瓦多对现行法定货币美元的依赖。他还说,“我非常肯定,这不仅对我们有用,而且对全人类也有用,因为这是人类的一次飞跃。”

随着萨尔瓦多通过法律使比特币成为法定货币,许多拉丁美洲国家的议员表达了对比特币的兴趣。这些国家包括巴拉圭、阿根廷、巴拿马、巴西和墨西哥。

此外,据媒体报道,汤加群岛和坦桑尼亚也对比特币表示了兴趣。同时,巴拿马议员Gabriel Silva对萨尔瓦多通过比特币法案表示祝贺,并称巴拿马除了发展运河和自贸区,还要押注知识经济、高质量教育和创新企业。

比特币迎新试验场

长期以来,比特币的信仰者和反对者针锋相对,似乎是不可调和的。分析人士认为,比特币首次成为一个国家的法定货币,其对加密资产的象征意义和影响作用不可忽视。

“这次萨尔瓦多政府赋予比特币正式货币地位,就成了验证比特币到底适不适合做货币千载难逢的机会。”证券时报认为,一方面,如果此次实验成功,比特币将一鼓作气获得巨大的发展,不仅会有更多国家效仿,也将受到世界几十亿人的追捧;另一方面,如果实验失败,那就证明比特币身上一些人坚信的那些优势都是虚幻的,比特币或将遭遇挫折。

更值得一提的是,不少业内人士认为,比特币的巨大波动性将可能影响萨尔瓦多人民的投资与消费。

鉴于此,萨尔瓦多方面认为比特币与美元的汇率应该由市场决定。前不久,萨尔瓦多贸易和投资部长表示,在萨尔瓦多,比特币的交易将是自由决定的。美元将继续是萨尔瓦多的法定货币,比特币操作将与美元汇率挂钩。

华尔街金融分析师、比特币支持者Max Keiser发推称,Bitcoin是完美无瑕的,它赋予那些拥抱它的人自由,萨尔瓦多的成就不亚于美国开国元勋们奇迹般地遗赠宪法和权利法案,萨尔瓦多摆脱了国际货币基金组织。

同时,Nayib Bukele还表示,政府将向每位公民提供30美元比特币,并于今年9月7日正式采用比特币作为法定货币,那时估计有450万成年公民。据此计算,萨尔瓦多将购买价值1.35亿美元的比特币,到时比特币的用户数将会立即增长2.50%。

7月2日,根据区块链分析公司Glassnode提供的数据,比特币活跃地址数量的7天移动平均值在周三跌至758165,为2020年4月以来的最低水平。ByteTree资产管理首席投资官Charlie Morris表示,活跃用户参与度的下降表明需求疲软。炒作周期目前已经结束,市场无法以同样的速度吸引新进入者。此外,加密分析公司CryptoQuant发布推特表示,比特币活跃地址数于6月27日达到2年内低点。

不少币圈老韭菜认为,萨尔瓦多将对扩大比特币用户数以及交易量起到积极作用。

“法币化”荆棘满途

“即使虽然萨尔将比特币作为法定货币,也不可能从根本上改变当前阻碍比特币应用于支付的全球监管和会计环境。”分析人士认为,对于其他国家而言,比特币仍属于加密资产,不等于外币。

不久前,摩根大通给萨尔瓦多将比特币作为法定货币的重大决定泼了一盆冷水。在最近的一份报告中,摩根大通写道,采用比特币“很难”看到任何“有形的经济利益”。

摩根大通还补充说,萨尔瓦多决定采用比特币作为其第二种法定货币形式可能会危及其与国际货币基金组织的谈判。更糟糕的是,摩根大通声称,这一事件可能会影响更大经济体对待比特币的方式。

“萨尔瓦多将比特币作为法定货币引发了一系列宏观经济、金融和法律问题。”国际货币基金组织发言人GerryRice此前亦表示,我们正在密切关注事态发展,我们将继续与当局进行磋商。

与此同时,国际货币基金组织还表示,将与萨尔瓦多总统Nayib Bukele会面,以完成一项支持该中美洲国家救济贷款的讨论。此外,萨尔瓦多将比特币作为本国货币的决定将成为国际货币基金组织团队会议的重点。

另据媒体报道,长期担任美国国务院官员、现任主管政治事务的副国务卿Victoria Nuland最近会见了萨尔瓦多总统,并敦促其政府尽其所能监管比特币,避免任何与加密货币相关的潜在非法活动。

世界银行还表示,鉴于环境和透明度方面的缺陷,无法帮助萨尔瓦多实施比特币相关法案。将致力于帮助萨尔瓦多,包括提高货币透明度和监管程序。

路透社称,美国加密货币研究机构Chainalysis数据显示,萨尔多瓦5月份1000美元以下的比特币小额转账总计170万美元,而去年同期为42.4万美元。不过,与美元汇款相比,这一数据仍然是一个小数目。根据世界银行的数据,2019年,萨尔瓦多使用传统货币的转账总额接近60亿美元,约占国内生产总值的五分之一,是世界上最高的比率之一。此外,世界银行在其最新报告中发现,在2021年的前三个月,汇往萨尔瓦多的汇款同比跃升了三分之一,其中大约95%来自在美国工作的萨尔瓦多人。

对于萨尔瓦多来说,比特币是否真正得到该国人民的普遍使用,还需要时间逐步落实。而国际货币基金组织等能否帮助解决一系列金融和法律问题,亦是必须要走的一段路。

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