王永利：中国与SWIFT展开数字货币合作，意义重大

1月16日，SWIFT与中国人民银行直属的清算总中心、跨境银行间支付清算有限责任公司（CIPS）、央行数字货币研究所以及中国支付清算协会，共同在北京成立了金融网关信息服务有限公司。这则消息可能并没有引起社会很大关注，但实际上在数字货币发展上具有非常重要的意义。

SWIFT全称“环球银行金融电信协会”，主要负责跨国之间支付清算的报文传送与处理，是一家国际金融同业合作组织，是覆盖全球的最重要的国际支付报文传送基础设施。

SWIFT还需要与各国的国际支付清算账户体系（一般与国内支付清算账户体系相对分离），如美国的CHIPS，中国的CIPS等连接，才能形成完整的国际支付清算体系，最终完成国际支付清算业务。

SWIFT注册在比利时，其董事会由世界上国际支付清算规模较大的多个国家金融机构的代表形成，其中包括中国的代表，它并不是美国的机构，也不是美国可以独家控制的，尽管美国具有重要影响力。

各国要离开SWIFT独立打造和运营新的跨国支付报文传送网络是非常困难的，投入巨大、运维困难。参与并共同维持SWIFT的独立专业公正运行，从全球而言是最合理的选择。

数字货币出现后，依然会有各国不同的数字货币运行体系，依然存在独立建立自己覆盖全球的数字货币支付清算体系并分别与其他国家用户连接，还是各国共同建立世界共享的与各国用户连接的单一中间平台的选择。毫无疑问，实施中心化连接和标准化报文传送平台是最佳选择。

因此，中国央行在数字人民币上加强与SWIFT的合作，对双方拓展数字货币领域的全球化发展都是非常重要的安排，而且可以帮助SWIFT建立数字货币报文标准和处理规则，带动世界各国数字货币发展，可谓意义重大。