数字化赋能“阳光扶贫”

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全国光伏扶贫信息监测系统基于区块链等前沿技术，构建收益分配链、碳排放足迹消除链，实现光伏扶贫业务及数据可信、可溯化管理。

“光伏扶贫是精准扶贫的重大政策创新，光伏扶贫发展了产业扶贫新业态，开辟壮大了贫困村集体经济的新路径，是给贫困人口的‘阳光存折。’”在近日召开的“2020中国能源高质量发展峰会暨能源产业扶贫成果研讨会”上，国务院扶贫办开发指导司一级巡视员 吴华 的致辞引发了业内共鸣。

能源是光明的事业，扶贫是温暖的事业。光伏扶贫作为国务院扶贫办2015年确定实施的“十大精准扶贫工程”之一，经过近几年的发展，为带动农村富裕，帮助农民增收，助力乡村振兴和脱贫攻坚发挥了积极作用。

数字化管理

运维便捷收益精准

“光伏扶贫在产业扶贫、精准帮扶方面具有明显优势，不仅可以覆盖众多的建档立卡贫困户，保持稳定收益，做到精准带贫减贫，同时还可以持续壮大贫困村集体经济。”吴华表示，光伏扶贫具有见效快、收益稳、帮扶准的特点，深受贫困地区居民欢迎。经过实践，以 国家电网 公司为代表的能源企业在开展光伏扶贫工作中已经取得了显著的阶段性成果。

“在国家电网公司定点扶贫的‘四县一区’里，目前一个村集体光伏发电年均收益20万元左右，每个贫困户能分到3000元以上。贫困户特别是弱劳动力还可参与光伏扶贫公益性岗位，月收入少则500-600元，多则800-1000元。今年下半年碳排放交易还会增加一部分收益，分摊给贫困户也有几百元。”国网 新能源 云技术有限公司总经理谢祥颖在谈到光伏扶贫时表示，国网电商公司依托能源电商平台，多措并举促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展，打响央企扶贫、消费扶贫、光伏扶贫“三大品牌”，打造全国光伏扶贫信息监测中心，实现扶贫电站全生命周期全流程智慧管理，覆盖27个省（市）、近24万座扶贫电站，电站整体发电能力平均提升8.24%，电站设备故障发生率降低3%。

据记者了解，在国务院扶贫办、国家能源局的指导下，国家电网公司整合优质资源，积极发挥国网电商公司 互联网 集群优势，自筹资金，组织百人精干队伍，建成全国光伏扶贫信息监测系统，定位于国家级光伏扶贫监测总指挥平台，一是实现全国光伏扶贫电站、设备级数据的全量接入及监测。二是实现光伏扶贫电站的全生命周期管理，实现建设管理、运行分析、实时监测、运维管理、电费结算、收益分配等环节的精准管控。三是探索光伏扶贫创新应用，基于区块链等前沿技术，构建收益分配链、碳排放足迹消除链，实现光伏扶贫业务及数据可信、可溯化管理。并积极推进村级光伏扶贫电站碳市场试点应用工作。

“截至今年上半年，各级扶贫、能源管理部门克服疫情影响，通力协作，解决各种困难，圆满完成了8.1万座村级光伏扶贫电站实时数据采集接入工作，构建了光伏产业扶贫新格局。” 谢祥颖表示，截至目前，监测系统全面支持国务院扶贫办、各级扶贫、能源部门、电力公司等4431个用户开展光伏扶贫管理工作，省市县各地方已利用监测系统开展运维管理工作的企业超800家，依托平台开展工作的电工共计1813人，累计处理故障电站问题1.51万条。各类账户月活跃度达到85.3%，辅助同比提升电站发电能力达8.24%，辅助降低设备故障率至2.6%以下。6月份，监测系统已被工信息部、国家能源局等6部门认定为第一批智能光伏试点示范项目。

“金寨模式”

释放光伏扶贫电站综合效益

位于大别山腹地的金寨县，是安徽省面积最大、人口最多的山区库区县，也是全国实施光伏扶贫最早的县之一。从2014年开始探索户用扶贫电站建设至今，金寨已形成独立户用、独立村级、户户联建、村村联建、村户联建、集中式光伏扶贫电站建设模式。这在安徽省乃至全国都颇具典型示范意义。

“光伏扶贫已成为我们脱贫攻坚、群众增收的有力发动机和持久稳定器。”金寨县光伏扶贫管理服务中心主任余宇表示，应用全国光伏扶贫信息监测系统后，我们能够及时发现电站告警、低效、故障等问题，精准分析故障原因，提高了光伏扶贫电站智能运维管理水平和效率，确保了光伏扶贫效益的发挥。

此外，金寨县充分挖掘光伏扶贫电站各种资源，延伸收益链条，最大限度释放光伏扶贫电站综合效益。一方面，该县把村集体式光伏扶贫电站发电收益的80%用于开发公益性岗位扶贫，安排3300多户贫困户从事光伏电站管护、环保监督等公益性岗位工作，带动贫困户年均增收6000元以上。

另一方面，金寨县利用光伏扶贫电站板下空地，大力发展“板下经济”，探索发展农业种植、药菌类栽培、养殖、苗木培育等产业，初步形成“农光互补”“药光互补”“养光互补”“林光互补”等综合利用新模式，引导贫困户通过发展板下经济获得生产性收益，提高光伏扶贫电站综合效益。

增强碳市场可信力

提升碳交易效率

“下半年，国网电商公司将加快技术创新应用，构建光扶扶贫电站参与碳市场管理服务体系，破解村级光伏扶贫电站参与碳市场点多分散、产权多、开发难、核证难等难题，同时基于区块链技术构建碳排放消除链，增强碳市场可信力，提升村级光伏扶贫电站碳交易效率，降低项目开发及核验成本，实现巩固扶贫成果、推进新能源发展双促进。” 谢祥颖说。

谢祥颖告诉记者，公司去年底就开始启动村级光伏扶贫电站碳市场交易探索工作，在内蒙古、湖北等省区试点。计划10月底前，再进行试点交易。但重点仍在于政策支持，建议有关部门尽快建立机制，推进扶贫、环保双赢，既为新业态的发展提供保障，也为贫困户增收再加一把劲。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚达标之年。光伏扶贫作为一种资产收益扶贫的有效方式，体现了稳定带动贫困户增收脱贫、有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧改革等诸多价值，而数字化手段对光伏扶贫的全面赋能，无疑使这种价值与效应产生了几何级增长。