重磅！OCC批准美国联邦特许银行可为稳定币发行方持有美元储备

来自 | The Block 编译 | PANews

今年七月，美国货币监理署（OCC）曾宣布允许美国国家银行和联邦储蓄协会托管加密货币，而且明确此类托管服务是一种与托管服务相关的、 现代形式的传统银行活动。从那时开始，美国银行能够作为托管方持有加密资产，也标志着美国银行业与新生的加密货币生态系统的关系发生了重大变化。

现在，美国货币监理署又向前迈进了一大步：根据最新披露的监管指南显示，稳定币发行方现在可以将资产放在美国国家银行的储备账户中，以确保发行方在有托管钱包的情况下有足够的资产来支持稳定币。不过本次仅涉及与法定货币1:1锚定的稳定币，银行必须每天核实储备金账户余额，确保余额始终等于或大约稳定币发行方未偿还的稳定币金额。”

此外，美国货币监理署要求从事稳定币储备服务的银行必须遵守美国联邦证券法、以及“AML”（反洗钱）和“KYC”（了解你的客户）合规要求，同时在与稳定币发行方达成任何协议或关系之前也必须考虑素有相关风险因素，包括流动性风险与合规风险。

美国货币监理署代理署长布莱恩·布鲁克斯（Brian Brooks）透露，如今美国联邦持牌银行每天处理稳定币相关交易的规模已经达到数十亿美元，随着最新监管指南出炉，美国联邦银行体系内的银行可以获得更大的监管确定性，继而能用更加安全、可靠的方式提供稳定币服务。

值得一提的是，美国证券交易委员会（SEC）旗下FinHub部门也发布了一项与数字资产有关的员工声明，其中指出是否将特定数字资产（比如所谓的稳定币）定性为证券需要根据事实和具体情况来判断：

“判断稳定币是否属于证券，需要分析稳定币性质，包括发行方意图传达的权利、以及提供和出售稳定币的方式。我们认为市场参与者能够以不构成证券的方式构建、出售数字资产，在某些情况下可能也不涉及联邦证券法的注册、报告和其他要求。此外，用于描述数字资产的一些证券标签或术语、以及提供涉及数字资产金融活动或服务的人员，不一定要与美国证券交易委员会法律法规中对资产、活动或服务的定义保持一致。美国证券交易委员会的工作人员随时准备与市场参与者互动、为他们提供帮助，并考虑在适当情况下就有关特定数字资产活动是否需要实施美国联邦证券法监管持‘不采取行动‘的立场。”