给交易所、STO、挖矿留出空间？海南在政策边界内做到极致

虽然中国人创立了全世界最大的几家交易所、矿机商，但目前中国在加密货币合规方面依然毫无进展。

中国中央政府沿用2013年将比特币定义为虚拟商品、民众在自担风险情况下可以持有这唯一的解释。但对于交易平台、发币、衍生品等均“一棍子打死”。

在这样的情况下，海南承载了中国建立“监管沙盒”的希望。当地政府也非常积极，火币、OK、抹茶、Bibox等都已入驻海南。

海南最新发布了《关于印发海南省加快区块链产业发展若干政策措施的通知》。吴说区块链认为，海南已经在政策边界内几乎做到了极致。

1：提出“支持建设算力公共服务系统以及具有自主知识产权的公有链底层平台”。

目前许多公链都对国内国外进行了切割，即在国内进行研究与技术开发，在海外发布token。海南此举旨在吸引公链团队。而“建设算力系统”也颇为有趣。因为算力在区块链领域往往和挖矿相关，那么这一政策是否涵盖对矿池或挖矿系统的支持，目前不得而知，事实上新兴的公链大多也含有挖矿的设计。矿业目前是相对合规的范畴，包括多个矿池也都进行了国家区块链备案。

2：提出“支持龙头企业探索数字资产化交易平台建设，探索数字化、数字资产确权保护、数字资产全球化流动、数字资产交易方面的标准和技术模式，推动数字资产相关业务在海南先行先试”。

数字资产交易平台是目前一个普遍出现的新提法，此前成都、重庆也都给出了类似的提法。但具体怎么做应该都是一头雾水。如果在没有监管沙盒的情况下，它一定和加密货币无关，因为央行94后已经禁止了交易平台。它会更像一个企业资产的交易平台，但同时可进可退。

中国资产证券化论坛主席孟晓苏曾比较激进地指出，区块链和资产通证化会成为不动产资产交易的颠覆性技术，并呼吁在海南设立海南REITs交易所，理论上说所有的能够做资产证券化的资产都可以做成资产通证化，即国际上是“STO”，过去要推动的资产证券化是通过法币，未来有可能通过数字代币，包括比特币。

当然STO也一样有政策问题，北京金融局、央行都对此进行了严格驳斥。北京金融局局长霍学文在18年演讲中很有针对性地说：“对要向想在北京宣传发行STO的人做一个风险提示，不要在北京做，如果在北京做，我们将视同非法金融活动予以驱离。什么时候有关部门批准你做STO，你再做”。

3：提出“推广旅游消费区块链积分”。

发行基于区块链技术的积分或通证，其实很多互联网企业已经做过，比如迅雷、百度、网易星球等等。他们有的比较激进，甚至上了交易所；有的则相对稳妥，只在用户之间OTC交易。政府推出的区块链积分，会否允许用户之间交换，可能本身是一个问题。如果允许交换、流通，就会产生一些监管与社会讨论，但如果不允许，那么与类似Q币也就没有太大差别，区块链技术的应用与价值也无从谈起。

但总而言之，能提出区块链积分的说法，已经是比较大的进步。（就差直接提出通证了）

4：提出探索“区块链+金融沙箱监管机制”。金融企业通过审批，可在沙箱内开展区块链创新型产品、服务、商业模式和传送机制测试。加强假借区块链名义进行非法融资活动的管理和检查。

新加坡、香港等都对加密货币行业使用了监管沙盒的机制。海南的监管沙盒能开到多大，目前还不得而知。此处首先警告了“非法融资”，即代表发币等项目肯定是不被允许。但会否给交易所、金融衍生品留出一定空间，我们希望如此。

加密货币的合规化，还有很长的路要走。但以中国的用户/资金体量，任何一点微小的变化，都可能撬动全球的加密货币行业巨变。