观察 | 南强北弱 山东能否担起北方区块链发展重任？

文 | 互链脉搏·金走车

南强北弱，这一格局是中国经济发展现状，亦是国内各省市区块链发展现状。

5月初以来，贵州省发布了加快区块链技术应用和产业发展的意见；广州印发了推动区块链产业创新发展的实施意见；湖南印发了区块链产业发展三年行动计划……南方多个省份在持续加码区块链领域。

而这之中仅有一个北方城市的身影，5月10日时，山东省济南市中区召开全区重点工作聚焦提升推进大会，提出将建设省级区块链产业园区。

事实上，山东省近年已推出多项区块链扶持政策，并有意打造区块链产业示范区。可谓是继北京、雄安之后，最有望担起北方区块链发展重任的省份。但自2016年便开始筹划“链湾”的山东省，至今却仍未能跻身区块链发展前列，而这要究其政策和产业发展情况。

区块链发展情况：浙江>江苏≥山东

山东省是中国经济第三大省，2007年以来经济总量居于第3位，位列广东省、江苏省之后；而浙江省则位于山东省之后，常与之竞争第三名之位。

比起单论山东的区块链发展，将这一北方城市，与和它发展水平接近的南方省份江苏省、浙江省进行比较分析，似乎更恰当。

（制表：互链脉搏）

互链脉搏观察，从政策维度来看，山东省的扶持力度并不弱。随着2017年开始建设“链湾”，山东便推出了针对区块链领域的专项政策，设立区块链产业专项资金、扶持区块链人才。青岛市市北区更是提出，力争到 2020 年，形成一套区块链可视化标准，打造一批可复制推广的应用模板，引进和培育一批区块链创新企业。

就在同期，江苏省和浙江省也由行政区这一“点”出发，苏州市高铁新城、杭州市西湖区开始布局区块链领域。苏州高铁新城的“苏九条”区块链政策，对区块链企业、项目等进行落户扶持、经营扶持、人才扶持等，并设立了10亿元的引导基金；杭州西湖区为推进产业园发展，也发布政策为入驻产业园的企业和人才给予大量补贴。

其后，山东省还陆续推出几个区块链专项政策，2019年时，青岛市市北区出台《青岛市市北区科学技术局市北区区块链产业发展办法（试行）》；崂山区政府发布《崂山区区块链产业发展三年行动计划（2020-2022）》。相比江苏省、浙江省，山东省在政策层面对区块链领域似乎更为加码。

在地方政府扶持的基础上，区块链产业随之发展，政府主导、民间自建的区块链产业园区陆续出现。

2016年时，山东省便早早感知了区块链这一发展风潮，布局区块链园区。2017年6月时，山东省青岛市市北区提出建设区块链+创新应⽤基地——链湾，并发布了《中国链湾白皮书》。据悉，这一区块链产业聚集地对标的是美国硅谷。此前，已有布比、众签等知名的区块链企业，以及清华大学互联网研究院、央财金融保险研究院等平台入驻该产业园。

北有“链湾”，南有“链谷”。2017年12月成立的苏州“链谷”，同样对标“硅谷”。苏州区块链园区得到了高铁新城政府的支持，且已有阅链、雷盈、莱泽、云链科技公司等16家“原住民”企业入驻。

而相比山东省、江苏省的区块链园区，浙江的区块链产业园更为密集，杭州市余杭区、杭州市萧山区、杭州市西湖区、宁波市均有分布，且这些产业园区同样的得到了政府的大力扶持，并已吸引较多区块链企业、区块链项目。

正如产业园的入驻企业代表着园区的实力，省市企业和项目的数量，也印证着该地区块链发展情况。互链脉搏观察企查查数据，浙江区块链企业数达2483家（按经营范围检索），数量为列全国第二，而江苏省和山东省则旗鼓相当，分列第三名、第四名，差距似乎不大。

但观察网信办区块链备案的三批名单，浙江省共有88个项目通过备案；江苏省有35个项目，山东省仅有16个项目，可见区块链项目数方面差距明显。

此外，同样在产业方面有明显差距的是，三地对区块链从业人员的需求。互链脉搏曾在中国区块链产业园发展报告中统计，国内省市区块链岗位的招聘需求、区块链岗位的薪资排名。浙江省、江苏省两项均位于前10之内，而山东省均列于前10之外。

另外，在区块链研究方面，山东省的区块链专利数仍不及浙江省，并略逊于江苏省。且较为关键的一点是，山东缺少从事区块链领域研究和教育实践的师资。

总的来看，山东省虽有多个政府专项政策扶持，但在支持区块链发展的产业和研究领域，均不及浙江省；在政策、产业、研究方面与江苏省不相上下。

山东政策先行 产业、研究不足

通过三地对比可见，山东省有较强的政策扶持力度，且不仅有市级专项政策推进区块链发展，同样有省级的政策提及区块链。

（制表：互链脉搏）

在2018年时，山东省委、省政府发布《关于开展质量提升行动的实施方案》，提出将区块链技术与具体应用场景的结合。方案指出，积极探索区块链技术在质量体系建设中的应用，建设“山东质量链”平台，建立产品质量担保和产品损害赔偿制度，推动产品质量保险等相关金融业务发展。

2020年3月时，山东省政府常务会议审议通过《数字山东2020行动方案》，数字经济方面，《方案》中提出的任务包括编制区块链专项规划，以及加强人工智能及芯片领域重点实验室、技术创新中心建设布局等。

但山东政策方面的大力支持，却未能促该地区形成具有产业辐射力的区块链典型案例。

或是因为发展讲求天时、地利、人和，山东省政府推出的政策是在争取区块链发展的关键时节。

但在地利方面，作为沿海地区，山东省重在发展半岛蓝色经济，其产业结构中传统产业、重化工业占比较大，新兴产业方面存在不足。有统计称，全国互联网企业百强中，山东只有2家，且排名都在60名以后。在缺乏新兴企业、科技企业的情况下，发展区块链技术固然吃力。

而企业“产出”的缺少是一方面，从业人员的“需求”的缺少也是关键。其实，由区块链岗位的招聘需求、区块链岗位的薪资排名可见，山东省企业对于区块链产业人员的需求并不强。因而，两相结合，山东省区块链产业的积极性未能得到充分的调动。

在人和方面，指的便是区块链研究人才。由山东地区的区块链师资力量可以侧面探知其区块链人才情况，人才产出不足；且从区块链人才薪资情况可知，人才需求也不足。

（出处：互链脉搏《2020年中国区块链人才发展研究报告》）

同时，观察招聘网站，便可见山东地区需求的区块链⼈才不多，⼤多为技术岗位。在缺乏人才支持的情况下，区块链较难实现突破性的发展。因此，促活产业和人才，或是山东目前推进区块链发展的关键。

当前，山东正处于新旧动能转换的关键节点，能否运用区块链促活产业，释放齐鲁大地的经济活力，还有待政府的进一步助力。

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