欧洲议会最新报告：加密资产与CBDC完全不是一回事，全球性稳定币将产生深远影响（全文下载）

许多中央银行，包括中国人民银行（PBoC），加拿大银行，英格兰银行，日本银行，欧洲央行，Sveriges Riksbank和瑞士国家银行，都在努力发行自己的数字货币，而中国则处于领先地位。

欧洲议会在最近一份题为《 加密资产：主要发展，监管问题和对策 》的报告指出，一些国家现金使用量的下降促使中央银行考虑使用央行数字货币（CBDC）。

但是，CBDC的概念可能违背了加密货币的精神，因为CBDC将在中央银行的控制下被中心化。

该报告宣称CBDC和加密资产完全不同，尽管各央行和机构对CBDC的研究可能是由加密资产的出现才被触发的。报告写到，

“首先，加密资产是私人资产，CBDC本质上是主权货币。其次，加密资产的发行依赖于区块链（或分布式账本技术DLT）或类似技术的使用，CBDC的发行并不取决于任何特定技术的使用。第三，加密货币缺乏合法货币的地位。”

该报告进一步指出，用可追溯的公共CBDC代替匿名且不可追溯的现金，可以彻底阻止许多洗钱和犯罪活动。但是，这可能不会受到公众的欢迎，因为中央银行和政府当局将详细了解每笔交易的信息。

因此，中央银行面临的主要挑战是设计和实施CBDC，以在用户完整性需求与遵守AML / CFT标准的需求之间取得平衡。

报告中突出强调的另一个问题是“币只有在中心化之后才能成为可靠​​的付款方式吗？”全球监管机构描绘的一个总体情况是，没有中央管理机构就无法维持可持续的支付系统，因为如果出现问题，中央政府可以承担责任。另一方面，该报告指出，对于存在一个已知发行方的稳定币，其中已经引入了问责制，尽管其支付是以一种去中心化的方式被验证的。

稳定币可能会产生深远影响

报告还指出，如果监管不当，全球性稳定币可能对金融稳定和货币政策产生深远影响。 作为加密资产，它们还带来其他各种风险，其中包括洗钱和恐怖主义融资，消费者/投资者保护和网络安全。 G20财长和中央银行行长最近发布了一份新闻稿，指出与全球稳定币项目相关的风险需要进一步评估，并在任何全球稳定币项目开始运营之前予以适当解决。 欧盟理事会和欧盟委员会在2019年12月发布的关于稳定币的联合声明中可以找到相同的信息。

展望未来，欧盟应将其在全球稳定币项目方面的行动与FSB等国际标准制定机构正在进行的工作保持一致，后者应向G20财长和中央银行行长提交有关全球稳定币的咨询报告。确实，全球稳定币不仅要求在欧盟一级采取协调一致的方法，而且还要求采取具有全球一致的监管标准的协调一致的全球应对措施。 它们应建立在可靠的证据基础上并基于一般原则。 正如欧盟理事会和欧盟委员会在其关于稳定币的2019年12月声明中正确指出的那样，下一步是更好地理解所有加密资产（不仅是（全球）稳定币），并建立可以服务的证据基础 作为未来欧盟立法的基础。