美SEC主席：稳定币就像是赌桌上的筹码 希望将加密货币纳入公共政策框架

周二，美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler接受《华盛顿邮报》专栏作家David Ignatius的采访，谈到了加密货币领域、区块链技术以及他对该领域进行监管的方法。

在采访开始时，Gensler对近期市场崩盘发表了评论，称加密货币是一种“高度投机性的资产类别”。

“稳定币现在几乎就像赌场里的扑克筹码，”Gensler 说。 “我们在狂野西部有很多赌场，扑克筹码就是赌场赌桌上的这些稳定币。”

在讨论哪些代币属于SEC管辖范围时，Gensler 认为“这些代币大多是证券。”同时，只有一些是商品，而有些则兼具两者的属性。

在这种情况下，SEC可能需要与其姊妹机构商品期货交易委员会(CFTC)密切协调。Gensler说，由于一些代币看起来更像商品，另一些代币将证券与商品的属性混合在一起，因此这些机构可能需要合作。

在稳定币领域，这些机构可能需要与银行业监管机构进一步合作，因为“稳定币可能具有投资合同的属性，具有银行产品的一些属性”。

Gensler 表示，SEC 和 CFTC 都将受益于“国会的帮助”，以监管和执行稳定币。然而，在处理像加密货币这样的现代金融工具方面，目前实施的法律似乎很宽泛。

在美国证券交易委员会任职之前，Gensler在麻省理工学院教授区块链课程。他认为数字资产具有潜力，但这并不能使其免受监管。

他说：“我在麻省理工学院教授相关课程并研究了几年，如果我不认为它[加密]很有趣和创新，我真的不会把时间花在它上面，但与此同时，我认为[加密]技术在社会和公共政策框架之外不会长久存在。在这种情况下，我们必须确保投资者和消费者保护”。

Gary Gensler表示，他希望将加密货币纳入公共政策框架，从而确保加密货币处于监管范围内并满足政策目标，这样快速增长的行业就不会“破坏系统的稳定性”。

他说：“我认为中本聪(Satoshi Nakamoto)在大约12年前发布的白皮书中有创新之处。但我们现在拥有的是一种投机性很强的资产类别，存储在数字账簿上，价值可能会急剧下降，也可能会大幅上升。”

稳定币储备最近受到质疑，大多数“现金储备”实际上并没有以现金形式保存。今年早些时候，Tether 披露了 USDT 储备的明细，其中只有 2.6% 以现金形式保存。其余部分是担保贷款、公司债券、加密资产和其他投资工具的组合。

然而，Gensler 仍然对这些资产的安全性和合法性表示怀疑，尽管他承认加密货币行业已经能够影响更广泛的金融。

他说：“我确实认为这项新技术非常有趣，无论中本聪是谁，它都带来了真正的改变。它正在推动全球央行重新考虑如何提供支付系统，推动金融和金融科技的变革。”

在SEC主席发表此番言论之前，总部位于美国的主要加密货币交易所 Coinbase 宣布将放弃其加密贷款计划。SEC此前威胁要对该交易所采取法律行动，称其认为该计划是一种证券。

Gensler曾在8月份表示，希望围绕代币发行、去中心化金融、稳定币、托管、交易所交易基金(ETF)和贷款平台引入与加密相关的政策变化。长期以来，他长期以来一直敦促加密项目向SEC注册，并特别表示他们应该与监管机构合作才能长期生存。

Gensler 还补充说，SEC 正在财政部长珍妮特·耶伦的指导下编写一份关于稳定币的报告。耶伦以反对加密货币而闻名，理由是它们助长了犯罪活动。

在采访接近尾声时，Gensler表示，他正在监管加密货币领域，建立一个投资者保护制度。